【条例原文】第九十四条 利用职权或者职务上的影响，侵占非本人经管的公私财物，或者以象征性地支付钱款等方式侵占公私财物，或者无偿、象征性地支付报酬接受服务、使用劳务，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
利用职权或者职务上的影响，将本人、配偶、子女及其配偶等亲属应当由个人支付的费用，由下属单位、其他单位或者他人支付、报销的，依照前款规定处理。
【模拟案例】 彭某，某市教育局局长，中共党员。多年来，彭某被同事私下里称为“花钱能手”，自己的工资从来不花，专用单位公款。在亲戚朋友眼中，他很“大方”，经常邀亲朋好友聚餐、包吃包住。某年春节，他买了十几台名牌电脑送给家人亲戚。可是，这些费用都在市属某中学报销。有一次儿子过生日，他因公务繁忙不能和妻儿一起庆祝，为弥补儿子，他让妻子带着儿子出国旅游，机票、住宿和妻子购买名包以及儿子花销等费用，他都让会计想办法在与教育局有关联的单位报销。
彭某也许为了显示顾家，出手大方，经常给亲戚朋友一些礼物；也可能在他眼中，将私人花销在单位报销是很简便易行的事，只需其一句话，下属或主动或碍于情面就为其办理。然而，如果不能分清公与私的界限，这种“顾家”只会害己害家。依据新施行的《中国共产党纪律处分条例》，彭某的行为触犯了廉洁纪律。
浙江省杭州市纪委案件审理室干部雷冬梅告诉记者，利用职权或者职务上的影响，将应当由个人支付的费用，由相关单位或者他人支付、报销的，给予党纪处分。在本案中，彭某身为党员领导干部，利用教育局长职权和地位形成的便利条件，将个人费用，让有隶属关系的中学或关联单位报销，违反了《党纪处分条例》第九十四条第二款的规定。对彭某的行为，应当视情形给予警告以上处分。
雷冬梅说，有的党员干部对小节和小利不在意，导致小问题演变成大错误。若占有自己职务范围内经手、管理的财物，则其行为涉嫌贪污；若查实存在利用职务便利，为有关单位或个人谋取利益，则其行为涉嫌受贿。《党纪处分条例》第九十四条旨在提醒党员领导干部警惕小问题的腐蚀作用，避免由贪图小利演化成违法犯罪。
现实生活中，有些领导干部公私不分，将应由个人承担的费用“转嫁”给下属单位或他人埋单，以使自己单位的账上无据可查，逃避相关部门的监督检查。也有的尝到以权谋私的滋味后，更加恣意妄为，逐渐走向违法犯罪的深渊，最终受到刑事追究。吉林省原副省长谷春立、国家体育总局原副局长肖天等事例都存在此类情形，给人留下深刻的教训。
专家提醒，公款为民，一丝一毫都不能私用。党员干部一定要以身作则，以上率下，绝不能让下属单位为自己的私欲埋单。
（来源：中国纪检监察报 编辑：党群工作部杨小杰）
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