【条例原文】第一百一十九条 党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响，情节较轻的，给予严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
【模拟案例】姜某，某县委常委、组织部长。其高中同学赵某，因合同违约行为与他人产生债务纠纷，被人诉至当地法院。理亏的赵某感觉官司胜算不大，便找到姜某，请其出面协调。出于情谊方面的考虑，姜某给主审此案的法官打电话，请其在判决方面对赵某多加照顾。
司法机关依法独立公正行使司法权力，是宪法的重要规定。但在现实中，像姜某这样违规干预司法活动的情况时有发生，人民群众反映强烈。一些党员领导干部之所以违规干预司法，不排除有的是因为不了解具体规定，但更多的是因为有权任性，以权压法。
关于党员领导干部违规干预司法，江苏省纪委案件审理室干部陈晓钟表示，这种行为本质上是一种以个人意志干预法律程序的典型“人治”行为，需要从制度层面有效规制，在具体实践中严肃处理。
2015年3月，中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，从制度层面上对处理该类问题进行了明确设计，对违规干预司法活动、插手具体案件处理的行为规定了相应的党纪、政纪乃至刑事责任的罚则内容。今年起施行的《中国共产党纪律处分条例》，在第一百一十九条，对党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动行为进行了规制。
那么，什么情况属于领导干部违规干预司法活动？陈晓钟表示，这类行为主要包括5种情形：在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的；要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系的人的；授意、纵容身边工作人员或者亲属为案件当事人请托说情的；为了地方利益或者部门利益，以听取汇报、开协调会、发文件等形式，超越职权对案件处理提出倾向性意见或者具体要求的；其他违法干预司法活动、妨碍司法公正的行为。
值得注意的是，判断是否属于违规干预司法活动，关键在分清职务行为与职务外活动的关系。有的党员领导干部通过法定程序了解案件信息，是正当且有必要的，但如果对案情认定、证据采信、裁判结果等发表意见甚至作出决定，那就超出了合理范畴。
关于本案，陈晓钟表示，姜某身为县委常委、组织部长，出于情谊方面的考虑，应同学要求给主审案件的法官打电话，希望作出对其同学有利的判决，显然不属于正常的职务行为，而是典型的利用党员领导干部身份、插手具体案件处理的违规干预司法活动行为，对其应当按照《党纪处分条例》第一百一十九条规定，给予相应党纪处分。
“违规干预司法活动，不仅违反宪法，也是违纪行为。”专家表示，党纪严于国法，身为党员领导干部，更应以身作则，率先垂范，模范遵守宪法法律，严格遵守纪律规定，自觉向违规干预司法活动说不。否则，必将受到党纪国法的严肃处理。
（来源：中国纪检监察报 编辑：党群工作部杨小杰）
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