国家发改委“行政审批制度改革不力，审批过多过细，自由裁量权较大，部分干部利用审批权谋取私利”；国家工商总局“在持续简政放权和推进商事制度改革中，一些干部瞻前顾后、求稳守成，甚至推诿扯皮”；农业部“行政审批领域‘红顶中介’、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出”。从中央第九轮巡视反馈结果看，部分中央部委在执行中央简政放权战略部署过程中存在的问题不容忽视。
地方政府部门在简政放权过程中，也存在不少问题。有的握着部门权力不撒手，对简政放权的任务要求推诿拖延、阳奉阴违；有的意图“明放暗不放”，把审批权改头换面、拆分打散，“一边减一边增”；有的不分青红皂白一股脑统统将权力下放基层，不考虑基层的承接能力，造成“放得下、接不住”的局面；有的在放权过程中借机推卸本应承担的监管责任，导致“一放就乱”现象时有发生；有的将取消的权力转交给指定的“红顶中介”，以此“借尸还魂”来把持权力谋取利益，形成行政审批的 “灰色地带”……种种乱象，源于部门利益和个人私利作祟，源于相关改革配套制度缺失，源于监管机制不到位，源于懒政怠政风气蔓延。
简政放权既是行政体制改革的“当头炮”，也是经济体制改革的“先手棋”；既是推动政府管理创新的迫切之举，又是预防腐败打造廉洁政府的治本之策。绝不允许个别地方部门为了一己私利而破坏全国一盘棋的大局，绝不允许伴随而来的隐形腐败蚕食这项政策所带来的改革红利。
简政放权是明确权力范围、限制权力滥用、预防利益冲突的制度性安排，是党中央全面从严治党、建设廉洁政府的重要部署。
各级职能部门对此要有清醒、深刻的认识。一定要从政治高度、从大局角度落实好党中央关于简政放权的决策部署。要利用好责任清单，为部门公权力套上“紧箍”，紧紧盯住行政部门有可能膨胀的自由裁量权，紧紧盯住简政放权过程中的各种寻租腐败行为，防止公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益法制化。
冰冻三尺非一日之寒，想要解决上述问题不可能毕其功于一役。各级纪检监察机关要加强对政府各部门派驻监督的力量，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，进一步提升派驻监督的专业化水平，推动督促驻在部门履行主体责任，牢牢盯住简政放权改革中的行政权力取消和下放等关键节点，及时发现问题、快速处置问题。对于那些在简政放权过程中阳奉阴违、推卸责任、滥用权力、以权谋私、插手干预、懒政怠政等行为，坚决予以查处和纠正。
（来源：中国纪检监察报 编辑：党群工作部杨小杰）
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