以基层党建引领新时代乡村治理
古雷开发区平安办
近年来，古雷开发区屿头村党支部立足新时代乡村的新形势新变化新要求，加强党对乡村治理的集中统一领导，尊重群众的主体地位，坚持以党建为引领，以人民为中心，以问题为导向，以创新为关键，以制度为保障，积极探索“党建+网格”新模式，走出一条符合乡村实际的基层治理新路径。
以“党建+网格”
汇聚治理“一线力量”
坚持把基层党组织作为平安建设的“堡垒”，以争创“五星级平安村”为抓手，创新机制模式，深化“1+2+3”网格化服务，充分发挥支部“龙头”带动作用，聚人心、转作风、树形象。
“1”即一个党支部建设引领。新建党群活动服务中心，创新组织设置，通过选派驻村第一书记，增强屿头村党组织力量。依托沙西派出所屿头村警务室，推动便民服务中心、多元调解中心、信访评理室、110网格服务站等多个便民服务平台划转，配齐4名专职人员，选派沙西派出所警长担任屿头村支部副书记，确保全村综治网格工作有效运转。
“2”即网格员、警务助理“二员”。选聘常驻本村、熟悉村情，能熟练掌握手机软件运用的党员为本村网格员、警务助理。通过业务培训，涵养“三知四能”素质，即“知网格情况、知社情民意、知平台操作；能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能贏得信任”。通过收集网格基础信息，掌握网格内人、地、物、事、组织基本情况，了解社情民意，及时发现报告问题，排查化解安全隐患，架起干群沟通的桥梁。
“3”即3支网格服务队。依托原综治巡逻队成立“乡村110”治安巡逻队开展打假治安巡防；发挥司法所、人民调解员力量成立“乡村110”法律服务队，开展矛盾纠纷排查化解；聚合党员志愿者、热心群众成立“乡村110”信息员队，进行社情民意的收集，掌握本村动态。同时从人力、物力、财力方面给予保障，建立完善办公场所及其配套设施，推动网格治理规范有效运作，确保做到及时了解、协调解决村民各类诉求。
以党建强引领
激活治理新举措
坚持以设“党员之家”、建“网格党支部”等举措，将“红色网格”管理模式优化升级，彰显党组织活力，基层网格红旗招展。
一是在矛盾化解上抓引领。坚持党支部的带动引领，建立健全“二员三队”“信息采集、资源共享、源头发现、问题处置、核查反馈”的工作流程，将社情民意、基础信息采集等纳入网格范畴，做到“小事不出村，大事不出镇”。今年来，共化解各类矛盾纠纷26起。
二是在法律宣传上抓引领。党员干部带头组建党员先锋队，联合“二员三队”通过微信平台、广播、宣传栏、进村入户等方式，推动宣传工作走深走实。今年来，共出动1500余人次，发放各类宣传单3000余份，张贴各类宣传海报200余张，悬挂宣传横幅50条，广播宣传10余次。
三是在日常巡查上抓引领。以争创“五星级平安村”为抓手，组建2支打假巡查队，严格按照一周两巡查制度，经常性深入村重点区域开展制假售价线索摸排，同时将治安巡查融入，强化重点时段实行实时防控，严格落实巡防责任，严防卷烟制假、禁毒、电信诈骗等案事件发生。
以党建促民生
架起共治共享“连心桥”
坚持把“民生为本，服务为先”理念贯穿于社会治理全过程。
一是从群众关切点发力。坚持党员模范带头，树立为民服务、恪守宗旨的鲜明旗帜。在开展村道基础扩宽过程中，党员带头无偿让地，做群众身边乐于奉献的榜样，调动起村民积极无偿调地让地。其中，下墩潭出让山地约3000多平方米、北门潭出让猪舍4间、旱厕一座，田地600多平方米。一年来，共建成1所农村幸福院，东西侧两条健身路、健康路、下墩谭、北门谭3个小公园，有效的解决农村基础道路不完善、人居环境污染、生活污水乱排、休闲健身无场所等群众关切的难题。
二是从便民服务处入手。完善便民服务中心、多元调解中心、信访评理室、“110”网格服务站等平台建设。根据实际业务需要，鼓励村干部充分利用网络平台，便捷群众办事，对于行动不变的群众，将服务窗口延伸到群众身边，把党群服务、政务服务送到百姓家门口。
三是从公益事业出发。以村支部为纽带，通过‘党建引领+乡贤互动’相结合，把外出乡贤紧密联系起来。村党支部利用春节、中秋节假日等党员、乡贤返乡相对聚集的时间，亲自入户上门进行宣传动员，并由具有威望和号召力且热心公益事业的党员、乡贤牵头成立项目建设理事会，通过党员群、乡贤群转发民生项目募捐倡议书，广泛宣传，层层发动，进一步营造全民动员、热情参与、齐创共建的浓厚氛围。
供稿丨漳州市市域办 古雷开发区平安办
编辑丨吴 莹 林祎凡
审核丨卢劲松
审批丨李铁军
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